[人民網]:全國人大代表、四川眉山市長李靜將于3月3日10：00做客人民網進行訪談，敬請關注。 [11:18]
[主持人]:各位網友上午好！歡迎收看人民網視頻訪談，本場訪談我們邀請到了全國人大代表、眉山市市長李靜，李市長也是在去年這個時候曾經做客過人民網，和網友們進行過交流。相信網友們對李市長也很熟悉，我們在這里首先歡迎李市長到人民網來做客，也先請您和網友們打個招呼。 [09:59]
[李靜]:網友朋友們，大家好！非常想念大家，我們時隔一年又見面了。 [10:00]
[主持人]:我們知道去年是“十一五”的收官之年，經過五年的發展，我們國家在各個方面都有很大的變化，首先我想請李市長用幾個關鍵詞來為我們解讀一下眉山在過去五年都取得了哪些發展？ [10:01]
[李靜]:應該說“十一五”收官之年，這個收官是一個圓滿的收官、是輝煌的收官，“十一五”期間首先是民生得到了極大的改善。因為“十一五”結束之后，我們城鎮居民人均可支配收入14644元，農民人均純收入5942元，在“十一五”期間，都較“十五”翻了一番多，老百姓在“十一五”得實惠最多。還有涉及到老百姓的就醫、就業，關注他們的基本生活，老百姓切身利益最大的事兒都得到了很大的改善。 [10:02]
[主持人]:所以說發展首先要看老百姓的生活有沒有改善，生活水平有沒有提高。 [10:03]
[李靜]:因為經濟發展最終的目的是讓老百姓過好日子，不是單純地追GDP和財富收入，關鍵是看老百姓滿意不滿意。 [10:04]
[主持人]:有沒有數據可以展示給網友，看看眉山在過去五年都取得了哪些指標上的進步？ [10:04]
[李靜]:因為眉山市是一個新建市，去年我們剛剛建市十年，算是很年輕的市，是共和國最年輕的城市之一，在去年年底“十一五”收官的時候，GDP達到了552.25億元，這是2005年的2.25倍。在“十一五”期間，年均增長14.6%。正因為有這樣的經濟發展基礎才支撐了我們的就業，才支撐了民生的改善。還有三次產業結構得到了進一步的優化，因為眉山建市以前是傳統的農業市，經過我們10年的努力，在去年我們的產業結構已經調整到18.8：54.9：26.3，第一產業首次下降到20%以下，全社會的固定資產投資去年實現了420億元，是2005年的3.2倍。地方財政一般預算收入是25億，是2005年的3.5倍。尤其是剛才我講的這兩項收入，城鎮居民的人均可支配收入是2005年的1.9倍。 [10:09]
[主持人]:進步是非常大的，我也注意到您剛才提到一個數據，就是“十一五”GDP的年均增速達到了14.6%，這個數字以我的印象是超過了四川省在“十一五”期間的年均增速13.7%，全國的平均增速是11.2%，可以判斷出來眉山過去五年的發展速度是非常之快，也可以說為“十二五”的開局奠定了非常好的基礎和開端。從今年開始我們正式進入了“十二五”新的發展階段，在“十二五”期間，您認為眉山面臨的機遇和挑戰有哪些？ [10:09]
[李靜]:應該說“十二五”對于眉山來說是機遇大于挑戰，你剛才講了“十一五”的發展和國家的政策扶持給了我們“十一五”奠定了非常好的基礎，我們“十二五”是在“十一五”比較高的起點上，比較好的基礎上再向前發展，這是第一個好的基礎。第二個是西部大開發政策，新一輪的西部大開發又開始了，新一輪的西部大開發在第一輪的西部大開發基礎上，除了基礎設施不斷加強之外，在產業發展上更加注重西部的產業發展。在“十一五”期間，四川建設“一樞紐、三中心、四基地”，特別是建西部綜合交通樞紐，這對四川的發展，對眉山的長遠發展是起了關鍵性和決定性的作用。因為四川發展最大的制約因素是交通，蜀道難難于上青天，但現在交通為我們創造了非常好的條件。第三大優勢是眉山靠成都很近，所以成都經濟區的規劃，天府新區的規劃又給我們帶來了特有的機遇，所以“十二五”的機遇是非常好的。 [10:10]
[主持人]:眉山面臨的“十二五”挑戰是什么呢？ [10:11]
[李靜]:由于我們的產業基礎比較差，眉山原來是傳統的農業市，一產的比重在去年首次下降到20%，我們的城鎮化率只有36%，我們的工業二產的比重達到了54%，但結構還不優，核心競爭力還不強，城鎮化率比較低。我們還有60萬人在外務工。所以就業的問題、充分就業的問題也是我們面臨的很大的問題。在“十二五”怎樣進一步推進工業化、城鎮化、農業現代化是我們面臨的巨大挑戰。 [10:11]
[主持人]:可以說“十二五”期間，我們的前途是光明的，但道路是曲折的。還要經過很多的努力去爭取。“十二五”期間，眉山如何確定自己的發展目標呢？ [10:12]
[李靜]:首先，我們要把眉山建成一個新興的工業城市，因為沒有工業化就沒有城鎮化，也就沒有現代化。所以工業化是我們發展的核心，我們要把眉山建成一個新興的工業城市。同時眉山要建成一個生態宜居城，眉山的生態非常好，我們的森林覆蓋率已經達到了43%，隨著工業化、城鎮化進程不斷的加快，并且森林覆蓋率以1%以上的速度在增加，我們會建成一個生態宜居城。 [10:12]
[主持人]:這是相當不容易的，既要發展，還要保證綠化面積不斷增長。 [10:13]
[李靜]:這是我們很值得驕傲的數字，就是生態宜居，同時眉山是一個文化底蘊非常豐富的城市，先輩們為我們積累了非常豐厚的文化底蘊，我們還要把它建成歷史文化名城，它是蘇東坡的老家，這是我們下一步的發展目標。 [10:13]
[主持人]:前景聽上去是非常美好。您剛才也提到了，眉山從歷史上來講是傳統的農業大市，在過去五年我們在工業化方面確實做了很多的努力，根據我們目前的主要經濟指標，眉山的工業可以說已經從工業化初期進入到工業化中期，“十二五”工業也進入了一個新的階段。眉山在“十二五”期間工業如何進一步做強，與“十一五”相比，眉山工業的發展總體思路有哪些特點呢？ [10:14]
[李靜]:工業方面我們在“十一五”奠定了基礎，但結構還不盡優化，因為從無到有，當時沒有更多的選擇，就是解決有和無的問題，現在在有的基礎上要解決結構優化的問題，就是要做強、做優，我們現在要在核心競爭力、技術創新、環保節能、工業結構，新興產業這些方面進一步的優化，同時引進具有競爭力的優勢產業，把產業做強做優。 [10:15]
[主持人]:一個是要做強內功、另一是要引進外力。眉山的特色效益農業不單是在四川省了，在全國都是排在前列的。在“十二五”期間，眉山也提出了要建五個與農業相關的基地，我們拿到的資料是要建成中國南方主要的奶源基地、中國最大的泡菜生產基地、西部最具特色的生態食品加工基地、成都市重要的農產品配送基地和成都市民外出農業觀光旅游的首選地，建設這五個特色基地，眉山有什么樣的基礎和優勢，下一步怎么樣推進這個工作呢？ [10:16]
[李靜]:這個問題提得非常好，眉山工業基礎比較薄弱，但是農業基礎是非常好的，因為眉山自古以來就是都江堰的自流灌溉區，也是成都平原的一個延伸部分，應該說自古以來都是物華天寶、人杰地靈。 [10:17]
[主持人]:首先發展農業的條件是得天獨厚的。 [10:18]
[李靜]:對，自然條件非常好，現代農業就要講特色、講效益，農業一定要體現市場競爭力，最終體現在農民增收。特色效益農業，一個是眉山的養殖業，除了生豬還有奶牛，我們是西南最大的奶源基地，現在像蒙牛、新希望這樣的知名品牌，還有現代牧業都在眉山建立了生產養殖的加工基地，滿足整個西南市場的需要。同時，我們的種植業也有非常好的傳統，除了我們是優質大米之鄉之外，我們還是中國泡菜之鄉，老百姓在農業產業化方面，應該說也是很有優勢和特色，特別是我們的泡菜，現在做到了全世界“小泡菜進入大市場”，帶動農民致富。 [10:19]
[主持人]:眉山有一個很有名的泡菜城。 [10:20]
[李靜]:對，我們是集研發、生產、銷售為一體的基地，叫中國泡菜城，我們現在有70家的泡菜企業，能夠進入泡菜城的有40多家，關鍵是國家的泡菜檢驗標準和四川省的質檢中心都在這個地方，主要是做標準，做研發。 [10:20]
[主持人]:也就是說眉山的標準就是全國的標準。 [10:21]
[李靜]:對，泡菜就是這樣，眉山的標準就是全國的標準，泡菜通過美國食品藥品監督局的FDA的認證，是歐美的免檢產品，出口到韓國，應該說產品質量把關是比較嚴的。 [10:21]
[主持人]:所以產業不怕小，關鍵是如何把它做大做強。 [10:21]
[李靜]:對，2006年的時候這個產業還不到10個億，到去年已經實現了42個億，有20多萬人民在這個產業實現了就業和增收，去年我們泡菜產業，農民實現的純收益有8億，這是特色效益農業。 [10:22]
[主持人]:所以產業對農民致富、農村面貌的改變也起到非常大的作用。 [10:22]
[李靜]:對。 [10:22]
[主持人]:我注意到您說到的“五個基地”里有西部最具特色的生態食品加工基地，還有兩個是和成都市相關的，一個是成都市重要的農產品配送基地，另一個是成都市民外出農業觀光旅游的首選地，這些基地下一步有怎么樣的打造計劃呢？ [10:24]
[李靜]:因為眉山最大的優勢是離成都近，我們背靠這樣的大城市，如何把我們的優勢產業做好，我們要實現“農超對接”，從田間到餐桌，這樣無縫的對接，實現農產品的快速配送，一方面實現了農民效益的最大化，同時也滿足了都市的消費。我們要把都市型的農業做好。 [10:25]
[李靜]:另外，農業不僅是滿足我們餐桌的問題，還有觀光，因為成都是一個千萬人口的大城市，觀光農業也是很有前途的。加上成都市是農家樂的發源地，我們現在達到星級的鄉村旅游示范點，有一大批已經成長起來了。 [10:25]
[主持人]:所以說我們要依靠成都，充分挖掘我們的農業資源，把農業相關的產業做大做強。 [10:26]
[李靜]:實際上這就是“三化聯動”，“統籌城鄉”，農業和技術聯合起來了，同時又是第三產業或者是3.5產業、第四產業，它具有觀光、旅游、服務的功能，實現了農業效益的最大化。 [10:26]
[主持人]:所以說一、二、三產業的概念也不是固定不變的，關鍵是如何去挖掘，如何去整合。 [10:26]
[李靜]:對。 [10:27]
[主持人]:在“十二五”期間眉山在加快城鎮化、擴大城市規模方面也提出了自己的目標，叫做“兩個50”的目標，也就是在2015年的時候建成區的面積是達到50平方公里，人口要達到50萬以上，為什么要提出這樣的城鎮化的目標？下一步如何去推進呢？ [10:28]
[李靜]:我覺得這個問題提得非常好，因為現在我們的工業化快速推進，“十一五”期間工業化得到了快速的發展，在“十一五”期間我們進入了工業化的中期階段，我們的工業化快于城鎮化了，但工業化是城鎮化的基礎、城鎮化是工業化的載體，兩者缺一不可?，F在問題是城鎮化要跟上工業化的步伐，去年年底眉山的城鎮化率是36%，遠遠低于全國、全省的水平，所以“十二五”期間加快城鎮化是我們的重點，也是當務之急。加快城鎮化，首先是規模做大，實現能夠承載我們第二產業和第三產業?，F在到“十一五”期間，眉山的中心城區只有33平方公里，33萬人口，我們到“十二五”期間要做到50平方公里，50萬人口，吸納更多的二、三產業到城市里充分的發展，第一產業大量的富余勞動力能夠在城市里就業生活。 [10:30]
[主持人]:主要是要解決目前城鎮化和工業化不相適應的問題。 [10:31]
[李靜]:對。就這“兩化”來講，我們的城鎮化已經滯后于工業化了。 [10:31]
[主持人]:我們這里有一個數據，在2010年的時候，眉山世界500強的企業達到了8家，這個數字在四川省來說是僅低于成都市的，可以說眉山引領成都一體發展正在逐步顯現它的效應，眉山也明確提出“十二五”要縱深推進“成眉合作”，那么成眉合作下一步如何深入？ [10:32]
[李靜]:對，這個問題也是非常重要的，我們也講了眉山最大的優勢就是離成都近，所以特大城市對我們的輻射和帶動效應是非常明顯的，怎樣做好這篇文章關系到眉山的發展。所以，我們在建市之初，我們的市委政府提出融入成都，錯位發展，那時候說錯位發展主要是優勢互補。后來又提出“融入成都，一體發展”，體現了我們積極融入成都，接受成都的輻射帶動，主動的融入一體發展。因為現在省委省政府又提出了，我們這幾個層次要同城發展，要融入成都，實現同城化，打破行政區劃，實現無縫對接，無差別的發展。 [10:33]
[主持人]:所以說區域經濟的內部聯系越來越緊密了。 [10:34]
[李靜]:對，這個融入首先是基礎設施的融入，我們交通的無縫對接，現在城際鐵路已經修通了，高速鐵路也在“十一五”期間快速發展，還有快速通道，還有城際間的軌道交通、基礎設施，產業的融入，成都的產業升級，成都現在主要是金融、現代服務業、電子信息，其他的產業梯度轉移到眉山，我們是成都產業轉移的首選承接地，我們和成都合作，現在已經建立了成眉工業園區，我們共同投資、共同分享經濟指標，共同獲得稅收。 [10:35]
[主持人]:成都的企業出了成都就到工業園區了。 [10:35]
[李靜]:對。這個園區是兩地政府共同建的，它是一個共同的經濟體，完全打破行政區劃的壁壘，基礎設施的融入、產業的融入、公共服務的融入，去年我們已經實現了通訊的同城，我們共用了028這個區號。 [10:35]
[主持人]:“十二五”期間，成眉之間還有哪些計劃要進一步融合和深入？ [10:36]
[李靜]:因為成都是全國統籌城鄉發展的試點市，成都建立世界級的現代田園城市，這既符合成都的實際，又符合科學發展的方向，同時也更切合眉山的具體情況，因為現在眉山本來就是一個田園城市，但不是現代的田園城市，眉山的生態也非常好，除了基礎設施的融入，還要在統籌城鄉方面融入，我們要統籌城鄉、三化聯動和成都同城發展，因為它要建成世界級的現代田園城市，我們也要建成具有眉山特色的生態宜居城，成為世界級田園城市的一個有效組成部分，我們說是“無落差并且有特色”。 [10:37]
[主持人]:兩者成為一個有機體融合在一起。剛才我們談了發展的問題，訪談一開始您也提到發展的目標最終是要讓老百姓過上好日子。改善和提升民生的保障水平，也是“十二五”期間各級政府的工作重點，眉山在這個方面有什么部署？“十二五”期間，眉山提出民生建設要把全民創業擺在首位，這是非常有意思的亮點，想請您跟我們談談提出這個想法出于什么考慮？ [10:37]
[李靜]:我前面講到我們眉山是傳統的農業市，工業是近幾年才發展起來的，我們人均耕地不到一畝，大量的農業勞動力富余了，現在還有60多萬人常年在外務工，每年有105萬人次在其他城市務工，到東部以及其他大城市去務工，這為他們增收致富、開闊眼界、提高能力創造了非常好的條件，也為我們當地培養了人才，這對帶動當地經濟的發展，改變他們的生產生活條件起到非常重要的作用。但隨著時代的推進和發展，反過來也帶來了一些問題，比如說留守老人、留守兒童，現在眉山有6萬多父母都在外務工的留守兒童，有14萬有一方在外務工的留守兒童，還有20多萬留守老人?，F在我們最大的民生問題是發展不足、發展不夠而帶來的就業不足的問題。所以就業是民生之本，創業是就業之源，我們一方面要通過積極的發展產業，創造更多的就業崗位，使老百姓能夠實現充分的就業。同時要通過全民創業，大家共同來創造就業崗位，激活大家創業的動力，體現它是就業之源的動力。 [10:40]
[主持人]:首先讓大家在本地有一個造血的功能，才談得上安居樂業。在推進創業方面，眉山市有沒有出臺一些政策和辦法來推進這一工作呢？ [10:40]
[李靜]:全民創業，一個是要創造就業崗位，我們叫做百姓創家業、人人創企業、小業創大業。老百姓要創家業，不管通過什么方式，只要合法，要讓自己的家庭先富裕起來，在這個基礎之上，具有這個能力了，你就可以辦企業了，還要把自己的小業做成大業?，F在我們的政策首先是為大家提供好的政策環境，降低門檻，在資金、政策、技術方面給予扶持，所以我們有一個小額貸款，除了融資渠道的貸款之外，所有有工資收入的黨政干部和事業單位的工作人員都要為我們的創業者提供擔保，像我們回鄉的務工人員、大學生都可以通過小額擔保獲得貸款。每年我們競爭個體工商戶1萬戶，這樣來提供更多的就業崗位和就業機會。 [10:42]
[主持人]:創造一個全民創業的氛圍，讓大家都投入到這個熱潮中。 [10:42]
[李靜]:對。 [10:42]
[主持人]:從去年五月份開始，您定期回復人民網地方頻道留言版上的留言，也受到了網友的廣泛關注。去年眉山在致力于推動政務公開、推行陽光政務，在這個過程中，眉山取得了哪些經驗？這些工作又有哪些成效呢？ [10:43]
[李靜]:因為人民政府是人民的政府，做什么首先要讓老百姓知道，老百姓知道了才能夠理解，才能夠支持，也才能夠監督。這個政務公開應該是我們工作的一個基本內容，也是服務群眾的一個前提條件，所以政務公開我們提出“應公開盡公開”，除了政府工作涉及到國家機密、法律政策要求不能公開的之外，我們都在第一時間把行政性的服務和政府的職能，政府出臺的文件，通過各種渠道向老百姓公開，同時我們還把政府常務會、政府全體會議都向我們市民代表、政協委員、人大代表開放，他們都可以來參加、旁聽，并且發表意見。我們的民生工程是用兩個月的時間向全市人民征集意見，在得到大家充分醞釀的基礎上再確定我們的民生工作。所以這樣一些渠道，同時市長公開電話、市長熱線、市長信箱和新聞發言人制度都是公開的渠道，去年市長公開電話接到2萬多個，回復率是99.8%，滿意率是96%。 [10:44]
[主持人]:這個比例相當不容易，要做很多細節的工作。 [10:44]
[李靜]:對。這個趨勢在逐年減少，2008年是3萬多，因為現在渠道很多了。不僅我們市長開通了市長熱線，還有我們區縣長，我們把政務公開延伸到鄉鎮、村社，所以老百姓知曉度、參與度更高了。 [10:45]
[主持人]:政務公開實際上也是對各級黨政干部的監督激勵的措施，也讓大家各盡其職，那么您這兒接到的電話就會少了。 [10:45]
[李靜]:對。 [10:45]
[主持人]:您剛才提到眉山的城市主題詞是“東坡老家，快樂眉山”，眉山文化底蘊非常深厚，旅游資源也很豐富，在下一步眉山怎么發展自己的文化和旅游事業？ [10:46]
[李靜]:確實，眉山是一個人杰地靈的地方，而且是彭祖在這個地方終老，還是西晉的大文學家李密的故鄉，他寫了《陳情表》，還有唐宋八大家獨占三席的蘇氏三父子，“東方梵高”石魯也生在眉山，所以眉山的文化資源確實很豐富。 [10:46]
[主持人]:所以眉山也被稱之為“千載詩書城”。 [10:47]
[李靜]:對。這是我們的驕傲。這么好的資源，我們要把它用好，所以文化語言是我們的一個重點，我們就要把東坡文化做好，把我們的中秀文化做好，把我們的長壽文化做好，同時我們還有良好的生態，我們要把它建成成都人旅游的首選地，把它建成成都的后花園，同時把它建成全國聞名、全世界聞名到中國來旅游的一個目的地。 [10:48]
[主持人]:希望大家都到眉山感受它的快樂、感受它的文化氛圍、感受它的生態。 [10:48]
[李靜]:對。 [10:48]
[主持人]:全國“兩會”從今天已經開始了，作為全國人大代表，您今年關注哪些方面的話題？ [10:49]
[李靜]:我今年帶了八個建議意見，第一個意見，特別關注四川的產業發展，因為基礎設施條件改善了以后，產業發展是一個重點，正好昨天國務院的常務會議通過了“成渝經濟區”的規劃，這個規劃對于四川的發展、對于眉山的發展也是重大的機遇。因為四川省委省政府也規劃了一個天府新區，它又是再造一個產業成都，眉山也是這個天府新區的一個有效組成部分。成渝經濟區的規劃已經上升到國家戰略了，我還希望天府新區的規劃也能上升到國家戰略，成為繼兩江新區、浦東特區、濱海新區之后的一個西部的新的特區，成為成渝經濟區的一個有力的支撐。 [10:50]
[主持人]:也看得出來您今年“兩會”帶來了不少的建議和想法，也預祝您在“兩會”期間一切順利。 [10:50]
[主持人]:因為時間關系，我們的訪談到此結束，最后請您和網友說兩句告別的話。 [10:50]
[李靜]:時間過得非?？?，還有很多話我沒有和網民朋友們講，以后的機會非常多，祝網民朋友萬事如意、身體健康！ [10:50]
[主持人]:也謝謝李市長，我們也祝愿眉山在2011年再創佳績，也感謝各位網友對本次訪談的關注，再會。 [10:51]
[李靜]:謝謝。 [10:51]